万州局不断探索实践，不断努力创新，在基层职能转型工作中初步呈现出“五大转变”的良好态势。

     一是思想理念由“要我转”向“我要转”转变。弘扬万州工商永不言苦、永不服输、永争一流的“三永”精神，将对干部职工的培训作为促进基层职能转型的切入点，以培训代宣传，全方位多角度强化了共识，增强了贯彻落实转型理念的自觉性和坚定性。

     二是机构设置由“条线状”向“横块状”转变。制定了《基层工商行政管理所职能职责工作规范（试行）》，按照“室—队（组）—片（段）—站”的模式设置，进行内部工作细化分工。10人以下的工商所，其内部组织结构按“三组三制”（内务保障组、市场巡管组、维权办案组）进行设置；10人以上的工商所（含10人），按“三组一队”（内务保障组、市场巡管组、维权服务组、执法办案队）进行设置。在各组内，可以根据所内实际及工作性质的不同设置内勤、注册员、法制员、巡管员、办案员、维权员等专管员岗位。

     三是监管方式由“单一式”向“综合式”转变。出台了《重庆市工商行政管理局万州区分局工商所市场综合巡查办法（试行，逐年为基层工商所配备更新了执法车、电脑、数码相机和食品安全快速检测箱等装备，不断提高监管能力，实现监管巡查“由突击性向常态化、由粗放式向精细化、由单一式向整体化”的转变，做到依法科学监管到位。

    四是办案执法由“重处罚”向“重规范”转变。制定了《公平竞争行政指导办法（试行）》、《案件线索巡查办法（试行）》、《案件线索排查办法（试行）》、《行政处罚案件督查办法（试行）》、《办案纪律规定（试行）》五个办法。从案件线索、案件办理、案件处罚、案件执行、案件督查对办案执法进行了全程细化规范，进一步明确了经检支队负责统领全局的执法办案工作，实行“四分离”办案模式，推行队所联动，尝试推行基层工商所横向联合办案，有效的解决基层工商所之间案源和办案力量不均衡的现实状况，实现了基层工商所之间在执法办案资源上的有效互补。得到了万州区政府领导的充分肯定。

     五是干部管理由“粗放式”向“精细化”转变。制定了《全区工商系统各类考核及奖惩综合办法（试行）》，围绕基层工商所重点业务、非重点业务、争先创优和一票否决等指标实行分类考评，理性运用考核结果，将考核结果作为兑现奖惩、评先树优的重要依据。出台了《干部职工休假及考勤办法》、《干部职工慰问制度》、《问廉问责问效暂行办法》、《工商所开展向乡镇（街道）、村（居委会）、组三级述职述廉工作实施方案》等制度，促使干部管理更趋精细和科学。(万州局供稿)