2009年，渝中局积极提升合同监管水平，加大合同规范化管理和格式条款治理，积极开展动产抵押登记和拍卖市场监管，努力探索，不断创新，合同监管实现新突破。

    一、强化合同监管执法培训，提高综合素质。为了提高工商干部、企业负责人的合同管理水平，增强企业守合同重信用的意识，营造全社会诚实守信的良好氛围，该局采取以会代训、专题培训等形式开展合同业务培训，邀请了西南政法大学民商法副教授开展合同管理专题讲座。通过培训，实现了工商监管与发展、监管与服务的和谐统一，提升了企业合同管理水平。

    二、创新备案模式，合同格式条款备案工作落实到位。该局采取宣传和年检相结合、科所联动相结合、备案工作与其他合同监管工作相结合的“三结合”方式，从源头上遏制了霸王条款和设置合同陷阱等欺诈消费者的违法行为。目前，该局已备案1335份，备案率达99%，合同备案审查1241份，备案审查率已达93%，调解合同争议2件，争议金额4.5万元。

    三、大力推广示范合同文本，促进行业发展。一是从2009年1月起在全区范围内推行《重庆市产品集中交易市场食品及食用农产品安全合同》示范文本，对创造良好的市场经济环境具有积极的促进作用。目前，已有20个办场单位印发了20000余份合同文本。二是草拟了《超市食品安全合同》示范文本，拟在全区范围内全面试行，通过该合同示范文本进一步规范超市食品经营行为。三是与旅游局一道，通过收集企业意见，出台了全市首份《重庆一日游旅游合同》，并现场为60多家旅游企业递交的“一日游”合同文本进行备案，规范了重庆旅游业发展。

    四、强化动产抵押登记，积极拓宽融资渠道。针对金融危机带来的影响，为进一步扩大动产抵押登记范围，该局积极为企业排忧解难,不论抵押金额大小，只要手续齐全、符合条件的，均做到立等可取，高效办理。目前，共办理动产抵押登记12件，实现贷款5.5481亿元。其中为重庆建工集团办理了两次共3.4亿元的抵押贷款登记，解决了企业融资难问题。

    五、规范拍卖行为，促进拍卖业健康发展。一是加强对拍卖公司的行政指导服务。积极指导拍卖公司完善内部合同管理制度，引导拍卖企业参加市级、区级“守合同重信用”争创活动，目前，全区有8家拍卖企业荣获“守合同重信用”企业认定。二是加强拍卖企业备案工作。按照拍卖监管办法进行拍卖备案、信息录入、现场监督，从而保证了拍卖行为的公平、公正、合法，促进了拍卖企业的健康发展。目前，共受理拍卖备案548场，现场监督120场，拍卖金额达8.7232亿元。

    六、开展“守合同重信用”活动，打造诚信渝中。该局充分发挥工商所属地监管作用，将“守合同重信用”活动日常监管工作下放到各工商所，工商所监管重点由考核评比时抽查为主转向日常培育服务为主，并深入企业现场检查指导，帮助企业建立健全合同管理制度，促使企业诚信经营。目前，渝中区共有“守重”企业363户，其中市级141户(含国家级11户)，区级222户。（渝中局供稿）