今年以来，潼南工商局坚持把创建节约型机关同创建和谐机关、促进作风转变有机结合起来，从大处着眼，小处着手，以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻，采取各种行之有效的措施，通过营造氛围、健全制度、加强管理，严把“支出、采购、处置、管理”四个关口，推动了节约型机关创建活动，取得了一定成效。

       一、严格制度落实，把好“支出”关，加强经费支出管理

       制度建设是保障节约型工商建设的基础。该局在财务审批等方面建立健全制度保障体系。

     （一）建立经费支出领导班子集体讨论决定制度。对五仟元以上的经费支出以及大宗物品购置、基层建设投资等重大列支项目，坚决执行领导班子集体讨论决定制度。对一般性经费支出实行计划审批制度。每笔支出进行严格审查，严格控制，压缩经费支出，对可支可不支项目坚决取消，压缩外出经费，坚决杜绝以学习考察、培训、会议等名义组织的参观考察活动，禁止公款旅游。

     （二）取消机关科（室）的接待权，严格“一支笔”审批。本着对口领导来访，对口领导和相关科长接待，陪餐人员不超过两位的接待原则，坚持能在机关食堂用餐，就不到外面用餐的原则，厉行节约，精打细算，勤俭务实，不摆阔气、不讲排场、不奢侈浪费。降低接待标准，减少陪同人员，节约招待开支。

     （三）严格车辆管理，加强机关作风建设。在认真执行已出台的《车辆管理制度》的基础上，要求各部门树立“过紧日子”的思想，认真执行各项经费节约支出制度。在油料价格持续上涨的情况下，着力在提高工作效率上下功夫，减少出车频率；在工作允许的情况下，使用两辆车的单位可停运一辆，最大限度地节省油料开支。机关用车实行派车单制度，由局办公室统一调配，按照车辆耗油量和行车里程定额加油，由监察室监督、财审部门审核报销；实行个人用车领导审批制，全部燃料费由个人负责；实行工作八小时外、节假日期间公车集中停放制度，彻底杜绝公车私用的问题。同时，结合加强机关作风建设，重申了领导干部廉洁自律的各项规定，从根源上坚决纠正了公车私用、车接车送的不正之风。

    （四）健全支出管理制度，提供节支保障。修订了《潼南局财务支出管理制度》，明确审批程序和审批人权限，界定支出范围和支出标准，层层审核，层层审批，从程序上强化了支出控制。制定了《公务接待暂行办法》、《车辆维修和维护暂行办法》等一系列制度，加强了对公务接待、车辆维修维护等支出费用的审批约束，逐步构建了财务支出管理制度体系，起到了“用制度抓环节、用制度管权力”的良好作用。

     （五）抓实日常支出细节，减少支出增量。坚持“抓细节、重积累”思路，广泛开展“能源短缺体验”活动，坚决做到每周停开一天电梯、停开一天车，会议不开灯或少开灯，车辆合并使用，在全局上下形成了“崇尚节约、践行节约”的良好风气。依托系统网络办公平台和信息传输工具，推行电子政务和无纸化办公，减少纸张、打印机等办公耗材使用，降低办公成本，节支效果显著，现全局办公经费支出同比降低20%左右。

      二、把好“采购”关，严格标准，以适用促节约

     （一）健全运行机制，提高采购的公正度。坚持政府采购，明确了资产购置“申请、审定、招投标、验货”四个环节。对于办公设备、执法装备等设备采购，委托政府采购和调剂服务中心统一招标采购；对于日常办公耗材，坚持适用原则，实行集中采购和比价采购，进一步提高了采购的公正性和采购质量。

     （二）做好需求调研，提高采购的适用度。通过自主申报和定期盘查方式，全面了解全局采购信息。坚持以适应工作需要为出发点，定期对局固定资产进行清查摸底，掌握微机、打印机、办公桌等办公设备使用情况，结合各单位特点、岗位性质和人员数量，评析固定资产使用状况，确定是否调剂使用、添置办公设备，逐级申报，提交局长办公会研究确定是否购置。

     （三）回查采购资产，提高采购的合理度。通过实地查看、座谈调研等方式对所购资产进行半年的跟踪调查，查看所购置资产的使用率、工作效率、损耗等信息，确保了购置资产物尽其用、适应工作需要。一旦发现所购置资产非因不可抗力因素造成闲置的，追究原申报单位和购置审批人的责任。通过回查措施的执行，避免了盲目购置造成资源浪费，提高了工作效率。

      三、把好“处置”关，合理评估，以保值促节约

     （一）全面盘活闲置资产，发挥资产效用。依托固定资产动态管理登记系统，及时跟踪关注闲置资产，做到底数清、状态明。坚持“全面掌握、统一调配”思路，针对人员变动、资产淘汰等情况变化，查找闲置资产状况，进行合理、及时调配，盘活了闲置资产效用，避免了资源浪费。

     （二）及时处置废旧资产，减少资产损耗。建立了《废旧资产设备入库登记簿》，详细登记闲置废旧的资产，进行入库封存，以备处置。针对易消耗、贬值快的废旧资产，严格按照程序，及时委托专业机构评估后采取拍卖等方式，依法处置，避免了资产流失。

     （三）全程监督处置行为，确保处置适当。成立了由纪检组长任组长的固定资产处置监督小组，专项负责全局固定资产处置行为。监察室会同办公室、财务装备科人员，采取事前评估、事中监督和事后核查的方式，对资产处置行为全程跟踪监督，确保资产处置的方式、程序、价值合法适当。

      四、把好“管理”关，强化责任，以约束促节约

     （一）强化制度，建立了资产管理平台。制定了《潼南局财务装备管理制度》，建立固定资产户口，对固定资产配置、保管、使用、移交、报损、处置全程登记备案，实现了资产的动态化、全程化管理。编配了资产管理卡，一物一卡，一卡一号，做到了物卡对应、账实相符。

    （二）强化落实，明确资产管理责任。进一步明确了各科室和工商所负责人为资产管理第一责任人，并指定1-2名正式工作人员为兼职固定资产管理员，资产使用人为直接责任人，具体负责资产管理维护。县局、单位负责人、管理员、使用人员层层签订《固定资产管理责任承诺书》，明确管理责任和使用规范，构建了纵向贯通的固定资产管理责任体系。

    （三）强化检查，确保资产管理效果。组织财务装备科、办公室和监察室，采取“账薄核对法”和“实地盘点法”，对各单位资产管理情况进行指导、检查，核对实物和账簿有无漏报、虚报、瞒报等问题，查看资产移交程序、检查资产的安全性和完整性，并及时指导纠正。强化责任追究约束机制落实，减少和杜绝了漏报、虚报、瞒报，或因人为管理不当造成财产损坏、遗失等问题的发生。

    （四）强化节约意识，形成人人节约的氛围。县局制发了创建节约型机关工作制度，把思想上的统一认识升华为自觉行动，从局领导到基层一般干部，以厉行节约为己任，从节约一度电、一杯水的小事做起，树立了“创建节约型机关人人有责，厉行节约从我做起”的意识。 要求大家从节约一度电、一滴水、一张纸、一升油等做起，做到人走灯灭，主动关闭水阀门、空调、电脑的办法，并随时检查，随时通报，增强每位干部的节约意识。（潼南局供稿）